— Евгений Леонидович, Вы много лет
занимаетесь вопросами демографической ситуации в России. Почему Вас, успешного
бизнесмена, интересует эта тема?
— С точки зрения общественной
деятельности, если чем-то заниматься, можно прийти к выводу: в России есть
очень острые гуманитарные проблемы, вопиющие для цивилизованного государства.
Например, демографический кризис, со всеми его негативными российскими
особенностями: пьянством, наркоманией, социальным сиротством при живых
родителях, бездомностью. И, конечно, такая социально-гуманитарная обстановка
не соответствует ни роли России в международном сообществе государств, ни
доходам, которые генерируют российскую экономику.
Если посмотреть на общественную
деятельность, то становится очевидно — российская общественность представлена
зарегистрированными общественными организациями. Однако традиционное решение
этой проблемы основано на триумвирате: церковь, государство и общественность.
Эта схема не работает потому, что многие годы церковь юридически была лишена
права заниматься социальной деятельностью — утратились возможности и опыт.
Сегодня церковь возвращается в эту область деятельности, и довольно-таки
быстро. Но, тем не менее, потребуется еще достаточный временной промежуток,
чтобы вернуть утраченные наработки в этой сфере, которые были у Русской
Православной Церкви до революции.
В ходе постсоветского
реформирования России были также утрачены государственные социальные институты,
которые были хорошо развиты в советское время. И об этом тоже не надо
умалчивать. Вот отсюда и некая хаотичность в вопросе участия общественности в
жизни государства.
Нам необходимо понимание, что
если ты занимаешься общественной деятельностью, для тебя не может быть чужих
вопросов. Все эти проблемы — твои. Общественность в той же мере ответственна за
происходящее в стране, как и государство.
И первое, что хочется делать, и,
наверное, это основа возрождения России, — заниматься демографическим
кризисом. Особенно этот кризис мы на себе не ощущаем, потому что проблема, если
так можно сказать, размыта по всей России. Но ежедневно Россия теряет две
тысячи человек И это реальная убыль населения. Трудно представить, что это —
нормальное явление.
— Масштаб проблемы явно
государственный. В чем, на Ват взгляд, главная сложность решения этого вопроса
?
—
Может мое мнение и ошибочно, но я считаю, что главная сложность
решения демографического кризиса обусловлена общим кризисом в России. Смена
строя, экономические и политические потрясения так называемого переходного
периода еще довлеют над государством. Наши специалисты по демографической ситуации,
перестав быть востребованными в родной стране, успешно работают за границей в
научных учреждениях ведущих стран мира.
В 2001 году нами была создана
концепция преодоления демографического кризиса в России и выдвигались
конкретные меры. Рассчитана она была до 2015 года. И если покопаться в
предварительных материалах, — многое можно использовать сегодня... А по итогам
этой концепции не было создано даже рабочего плана. Следовательно, ни о каком
финансировании не могло быть и речи.
Соблюдая некую единую последовательность
исполнения необходимо разумно применять все меры. Программа должна быть такой,
где представлены все конкретные задачи. Должна быть видна тактика применения,
должна быть известна ее стоимость и ожидаемый эффект. В той же мере должен быть
прописан некий полномочный орган, который всю работу координирует и отвечает за
результат. Весь этот комплекс, довольно сложный комплекс, надо устремить на
четкое понятие задачи. То есть России, учитывая чрезвычайную демографическую
ситуацию, нужен некий чрезвычайный план, своеобразный демографический
марш-бросок.
— Какие
задачи Вы бы назвали
первостепенными?
— Первое — добиться стабилизации
населения. И все сложности начинаются
вокруг обсуждения возможности
достижения каких-либо задач в этой
части. Существует много мнений: рождаемость не
поднять, смертность уменьшить невозможно, что меры семейной
политики не имеют какого-то эффективного и понятного результата. Кто-то
считает, что деньги не влияют на рождаемость. Вся эта разноголосица мнений
допустима (это хорошо, что она есть — можно задачу рассматривать с разных
сторон), но здесь она вредит. Обозначена ясная политическая воля, должен
появиться единый центр принятия решений, должна появиться мощная единая
программа и готовность государства нести бремя ее расходов. Вот это все вместе
даст (или не даст) результат. Если не даст, то можно сказать, что, по сути, мы
сделали все. И на этом остановиться.
—Все ли упирается в расходы и
потянет ли их государство?
— Сказать, что денег нет — смешно.
Есть деньги на эту программу даже в тех масштабах, что мы предлагаем. Россия
должна тратить ровно столько, на сколько это будет реализовано государством. А
именно — это два процента ВВП. И здесь дело не в ноу-хау. Государство должно
собрать все ресурсы: финансовые, интеллектуальные, организационные,
управленческие для решения четкой, понятной абсолютно всем задачи. Ее можно
назвать социальной. Называем мы ее нацпроектом или нет, но, конечно, такая программа
должна быть, она должна иметь высший национальный приоритет.
—
А каким образом будет организовано стимулирование притока населения,
например, в Сибирь, на Дальний Восток? Есть ли для этого реальные рычаги?
— Россия становится более привлекательным
государством для жизни. И это заметно
особенно сейчас. Государство с
нормальным «климатом», с хорошей экономикой, ресурсами является привлекательным
местом для жизни. И здесь встает вопрос: кто должен попадать или иметь больше
шансов это сделать? С точки зрения геополитики, экономики и интересов
государства
приток в Россию населения задача более простая, чем его
правильное внутреннее расселение. Решать эти проблемы предстоит уже завтра.
—В одной из передач у Позднера
говорили про материальное стимулирование и приводили пример с Францией: там
есть аналогичный национальный проект, согласно которому за третьего ребенка
государство выделяет некую сумму, то за четвертого —уже ничего.
— Я не уверен, что это так. Это
опять вопросы идеологические, а не финансовые. Шкала за третьего, за второго
или другие меры поощрения — вопрос политический. Это вопрос идеологии и
общественного восприятия. Нужно менять статус семьи. Многодетная семья — это
не семья религиозных фанатиков, не пьяниц и наркоманов, это нормальная семья. И
надо прописывать реальные меры поощрения именно для этих семей. Многодетная
семья должна стать эталоном,
который государство ставит во
главу угла. Чтобы семья не ограничивалась вторым ребенком. И если президент
определил вектор, ограничивающийся третьим ребенком — надо двигаться дальше.
—Возможно ли это в нынешней
России, когда в обществе отсутствует четкая система нравственных ориентиров, да
и сама ценность человеческой жизни подменяется культом смерти?
—
Я бы так далеко не ходил. Россия верила и верит в Бога, ходила и ходит в
храмы, и сердца россиян еще не остыли, а созидатели на Руси всегда были, есть и
будут. Демографический проект — это реально реализуемая программа и ее надо
просто делать.
|